汉哀帝刘欣是汉成帝的养子。成帝去世后,十九岁的刘欣于绥和二年甲寅(公元前7年)四月称帝,翌年更改年号为“建平”,成为历史上著名的昏君汉哀帝。
即位之初,面对汉朝日益衰落的局面,哀帝渴望有所作为。他曾提倡节俭,勤勉治理国家,并任用龚胜、鲍寅、孙宝等有识之士,颁布限田令、限奴婢令等法令,以期抑制愈演愈烈的土地兼并。然而,恰逢其时,汉王朝基础动摇,无人能挽狂澜。哀帝的改革政策因遭遇大贵族官僚的强力反对而最终失败,而擅长权谋的祖母傅太后的干涉,使得哀帝在施政上显得无能为力,导致权力外流,朝廷风气日渐恶化。

建平二年六月,哀帝的母亲丁太后病重离世。“黄门待诏”顾问夏贺良向汉哀帝上奏道:“汉朝的历法已见衰退,应当重新接受天命。成帝未顺应天命,因此没有亲生儿子。皇上您身体一直欠佳,天下也多次发生异变,这些都是上天的警示。只有立即改变年号,才可能延年益寿,孕育皇子,平息灾害。如果理解这一道理却不照做,各种祸患必将降临,百姓将遭受苦难。”

听闻夏贺良的话,哀帝希望改善健康,于是在建平二年六月甲子,即丁太后去世后的第四天,发布诏书,大赦天下,将建平二年改为太初元年,改称为“陈圣刘太平皇帝”,并将计时的漏刻从一百度改为一百二十度。
尽管改变年号,哀帝的健康状况仍然未见好转。夏贺良等人趁机试图干预朝政,却遭到其他大臣的反对。哀帝发现夏贺良所言未如实应验,便派人调查其行为,最终认定他们为一伙骗子。因此,在八月份,再下诏书指出:“黄门待诏夏贺良等建议改年号和帝号,声称增加漏刻可保国安,我误信了他们,希望带来安宁,但事实并非如此。夏贺良一众所说与所作,皆违背古训,不合时宜。六月甲子日的诏书,除大赦一项外,全部废止。”
这次改元仅持续不到两个月便宣告结束。夏贺良等人因煽动谣言,被处以死刑。
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